二、锚定中国式现代化的高质量发展运行逻辑

（一）企业是高质量发展的实施主体

中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。全心全意为人民服务是中国共产党始终坚持的根本宗旨。人民是历史的创造者，是推进中国式现代化和经济高质量发展的主体。高质量发展必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，实现全体人民共建和共享。人是最具活力的生产要素。高质量发展是一场攻坚战，必须有效调动广大人民群众的积极性、能动性方可成功。企业是组织众多个人开展经济活动的一种方式，富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础。当前，我国进入世界500强的企业数量居于全球首位，其发展规模、创新能力、国际竞争力不断提升。同时，数量庞大的中小企业市场活力不断释放，民营企业更加专注于“专精特新”方向发展，成为很多行业的“隐形冠军”。国有企业不断深化改革，提升市场竞争力。外资企业的产品、技术和服务仍是国内企业学习和追赶的对象。各类市场主体在更高水平竞争中创造价值、实现互利共赢，构成了我国经济高质量发展的实施主体和主要力量。

（二）现代化经济体系是高质量发展的实践载体

建立现代化经济体系是实现经济体系转换的过程，即从适应高速增长的传统经济体系转换到适应高质量发展的现代化经济体系。现代化经济体系建设与高质量发展具有内在一致性，都是要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。建设现代化经济体系需要坚持以供给侧结构性改革为主线，这是新时代稳定经济增长、推动高质量发展的治本良方。建设现代化经济体系需要把发展经济的着力点放在实体经济上。经济高质量发展绝不能走脱实向虚的路子。只有实体经济才能创造价值，提高国家竞争力必须靠发展实体经济。在现代化产业体系中，制造业具有重要地位，其价值链长、关联性强、带动力大，在很大程度上决定着现代产业的发展水平。建设现代化经济体系需要积极推进高水平对外开放，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。现代化经济体系是一个合作共赢、高度包容的体系。发展开放型经济，进行制度型开放，更好地利用全球资源和市场，提高经济体系的国际竞争力是必然要求。因此，实现经济高质量发展的过程就是构建现代化经济体系的过程，两者统一于推进中国式现代化建设的实践之中。

（三）创新是高质量发展的动力机制

创新驱动是高质量发展的定义性特征，高质量发展就是创新作为第一动力的发展，只有创新驱动才能推动我国经济从外延式扩张上升为内涵式发展。新发展阶段的经济增长主要依靠科学技术创新带来的边际效益提升来实现集约化的增长方式，用技术变革提高生产要素的投入产出效率。具体而言，就是推动质量变革、效率变革、动力变革。质量变革的目的是，在狭义上要求突破制约产业发展的质量瓶颈、提高产品和服务质量，在广义上要求全面提高国民经济各领域各环节发展水平，培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的发展新优势。效率变革的核心在于优化要素配置结构、提升投入产出效率，力争在更短时间、更深层次、更广领域提升经济发展的质量和效益，重点在于通过深化改革破除制约效率提升的障碍，充分发挥市场配置资源要素的功能。实现动力变革，就是要在劳动力数量和成本优势逐步减弱后，适应高质量、高效率的现代化经济体系建设需要，加快劳动力数量红利到质量红利的转换。这种动力变革本质上是创新驱动经济发展，通过技术进步和人力资本积累来实现经济可持续增长。

（四）共同富裕是高质量发展的最终目标

社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。贫穷不是社会主义，少数人或少数阶层掌握大多数财富也不是社会主义，贫富两极分化更不是社会主义。共同富裕是中国式现代化的本质特征。经济高质量发展与高速度发展不同，是以新发展理念作为价值导向，强调发展成果由人民共享，与共同富裕的价值观是相通的。高质量发展需要高素质劳动者，只有促进共同富裕，提高城乡居民收入，提升人力资本，才能提高全要素生产率，夯实高质量发展的动力基础。与此同时，高质量发展通过不断优化经济结构，提高经济发展的效益和质量，推进资源配置市场化，不断完善科学的宏观调控体系，来实现更公平的收入分配和社会财富共享，循序渐进地促进全体人民共同富裕。由此可见，高质量发展与共同富裕都是新时代历史阶段的特点，高质量发展的最终目标是实现全体人民共同富裕。通过经济高质量发展消除两极分化，避免中产阶层塌陷，防止社会撕裂，我国社会发展进入扎实推进全体人民共同富裕的历史阶段。

三、以高质量发展推进中国式现代化建设的方法路径

（一）以党的二十大报告为推进中国式现代化的最高顶层设计，增强改革系统性、整体性、协同性

习近平总书记指出：“党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，是对推进中国式现代化的最高顶层设计。”高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有丰富的物质文明和坚实的技术基础，是不可能实现中国式现代化的。推进中国式现代化是前所未有、前人未能的事业，必然面临诸多未知领域，不仅需要顶层谋划，还需要以“敢为人先”“杀出一条血路”的勇气进行大胆的实践探索。党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。全面深化改革是贯穿于推进中国式现代化实践探索之中的主线，而推动高质量发展是进一步全面深化改革的总目标和主要内容之一。推进中国式现代化是一个系统工程，故进一步全面深化改革的实践探索也必须增强系统性、整体性、协同性。高质量发展要实现质的有效提升和量的合理增长，本身就要处理好经济社会发展过程中的诸多矛盾、多种关系。因此，以高质量发展推进中国式现代化建设必须实现发展动能的系统性、整体性提升及生产要素流动的协同效应，不断提高生产力水平。

（二）平衡战略原则性与策略灵活性，分析和解决推进中国式现代化过程中的新情况、新问题

习近平总书记指出，在推进中国式现代化建设的过程中，“每时每刻都会遇到新情况新问题，这就需要我们把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来”。把握战略的原则性就是“咬定青山不放松”，锚定中国式现代化这个中心任务，以中国式现代化统揽社会主义建设中的各项事业。在此过程中，高质量发展是首要任务，是重中之重。扭住高质量发展这个“牛鼻子”，就是推进中国式现代化建设过程中必须把握的战略原则。坚持策略的灵活性就是与时俱进，顺势而为，在因地制宜中把握战略主动。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。现阶段，改革开放已经步入深水区，碰到了更多体制机制障碍，需要下决心解决深层次矛盾。矛盾不是静止的，而是发展变化的。因此，推进中国式现代化需要审时度势，创造性地解决改革开放实践中碰到的新情况新问题。处理新情况新问题要坚持策略的灵活性，绝不可思想僵化、刻舟求剑。在具体实践中，就是以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为指导思想，不断解放生产力、发展生产力，为中国式现代化提供强大动力。

（三）坚持以推动高质量发展为主题，因地制宜发展新质生产力，提高全要素生产率

党的二十大报告指出，坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，而新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志。以高质量发展推进中国式现代化建设就是要创造出比西方发达资本主义国家更丰富、更高质量的物质财富，充分显示社会主义制度的优越性，方可实现中国式现代化对西方式现代化模式的超越。新质生产力的核心是创新，通过技术和业态模式的创新，实现技术进步，形成产业竞争优势；通过管理和制度层面的创新，建构与新质生产力更加适应的新型生产关系，反作用于新质生产力发展。习近平总书记强调，“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征”。提升产业链供应链韧性和安全水平关键在于，以科技创新推动产业转型升级，围绕新质生产力布局产业链。习近平总书记指出，“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。”发展新质生产力要抢抓数字经济发展机遇，用数字赋能传统的生产方式，提高全要素生产率。

（四）坚持对外开放基本国策，稳步扩大制度型开放，实现更高水平开放格局

开放是中国式现代化的鲜明标识。推进中国式现代化绝不能走封闭僵化的老路，而是要不断扩大高水平对外开放。高水平开放就是从边境开放向“边境后”开放延伸，由要素开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放。扩大制度型开放最终要服务我国经济高质量发展。与以便捷化为核心的边境开放不同，“边境后”开放的目标是制度环境的透明性、稳定性，即在产权保护、产业补贴、绿色发展、知识产权保护、劳动保护、政府采购、数据流动、金融创新等领域实现规则、规制、管理、标准与国际高标准经贸协议兼容相通。党的二十大报告提出，实施自由贸易试验区提升战略。其目标是实现制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量的全面提升。经过10多年的探索，自由贸易试验区以高水平开放为引领开展制度创新，在扩大制度型开放方面已经形成了量的优势，接下来就是在货物贸易、服务贸易、数字贸易、绿色贸易、商务人员出入境管理、营商环境等重点领域率先对接国际公认规则和通行标准，开展高水平压力测试，推动首创性、集成式探索，在更高水平开放格局中实现经济高质量发展，拓展中国式现代化的发展空间。

四、以高质量发展推进中国式现代化建设走在前列：“广东经验”

（一）以“走在前列”精神为指引，实施“1310”具体部署

2023年4月，习近平总书记在广东考察时强调，“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务……继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列”。“走在前列”是习近平总书记及党中央对广东在推进中国式现代化建设中作用的充分肯定和殷殷期许。党的十八大以来，习近平总书记先后在2017年、2018年、2023年分别对广东提出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”“四个走在全国前列”“在推进中国式现代化建设中走在前列”的重要指示。从“两个走在前列”到“四个走在前列”再到“一个走在前列”，三者之间是一以贯之、一脉相承的。“走在前列”与“敢闯敢试、敢为人先”“杀出一条血路”的特区精神具有相同的精神内核，既是广东发展的精神指引，也是广东发展的实践指南。为此，广东省十三届三次全会提出“锚定‘走在前列’总目标，激活‘改革、开放、创新’三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署。这也成为广东以高质量发展为牵引推进现代化建设的行动方略，将“走在前列”精神贯穿于广东实现高质量发展、推进中国式现代化建设的行动和实践始终。

（二）坚持制造业当家，进一步强化当家产业、当家企业竞争优势

高质量发展，是广东推进现代化的必由之路。制造业当家，是广东以高质量发展推进中国式现代化建设走在前列的主要抓手。2023年4月，习近平总书记在广东考察时指出，广东要始终坚持以制造业立省，更加重视发展实体经济，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。制造业是广东的“底色”。在新时代新征程上，广东实施制造业当家“一把手”工程，提升当家产业、当家企业优势，增强产业链供应链韧性，把广东制造业这份厚实家当做优做强。通过一系列制造强省的举措，不断强化产业集群对制造业高质量发展的支撑作用，广东建成了8个万亿元级产业集群，同时还在加快将新能源、超高清视频显示、生物医药、高端装备制造等打造成新的万亿元级、5000亿元级产业集群；不断提升优质企业对制造业高质量发展的带动作用，累计培育国家级制造业单项冠军132家、专精特新“小巨人”企业1528家，19家企业进入世界500强，A股上市公司总量、新增境内外上市公司数量均居全国第一；不断优化制造业生态环境对制造业高质量发展的反哺作用，“放水养鱼”，推动民营经济高质量发展、培育扶持个体工商户、减税降费降低制造业成本，省财政新增10亿元支持中小企业数字化转型，推动超5000家规模以上工业企业数字化转型，推动超9300家工业企业开展技术改造。

（三）举全省之力建设粤港澳大湾区，打造高质量发展的示范地

2023年4月，习近平总书记在广东考察时指出，要把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，举全省之力办好这件大事，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。广东纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，港珠澳大桥、广深港高铁、深中通道及广东城际线的建设，加之“港车北上”“澳车北上”“经珠港飞”政策落地，让大湾区内人员货物跨境流动更加便利。金融是国民经济的血脉，经济高质量发展离不开金融开放与创新。随着“跨境理财通”业务不断发展壮大，多功能自由贸易账户（EF账户）业务在横琴粤澳深度合作区开启，三地跨境资金流动更加自由便捷。据统计，自2021年“跨境理财通”业务试点以来，截至2024年4月，“跨境理财通”个人投资者达11.09万人，完成跨境资金汇划507.24亿元。科技创新是经济高质量发展的不竭动力。大湾区已陆续实现科研资金、科研人员、科研用物资跨境便捷流动，同时大湾区综合性国家科学中心建设规划落地，“深圳—香港—广州”科技创新走廊已连续4年位列全球创新指数排名第二位。企业是高质量发展的微观主体，截至2023年底，广东省拥有规模以上工业企业超7.1万家、高新技术企业超7.5万家，均居全国首位。数量多、活力足的市场主体是大湾区经济高质量发展走在前列的“重要法宝”。

（四）发挥横琴、前海、南沙三大平台制度创新优势，建设高水平对外开放门户枢纽

横琴、前海、南沙自贸试验区以贸易自由化为核心，推进大湾区内规则衔接机制对接，以体制机制开放引领制度型改革，形成透明稳定可预期的营商环境，加速全球高端要素向大湾区积聚，发挥高质量发展动力源作用。2024年3月1日，横琴粤澳深度合作区正式封关运行，开始实行货物“一线放开、二线管住”、人员进出高度便利的分线管理模式。封关不是封闭，而是更高水平开放。分线管理让横琴对接澳门自由贸易港政策体系成为可能。前海自贸试验区紧紧围绕衔接港澳规则，加强与国际自由贸易港合作，加快建设跨境贸易大数据平台；提升法律事务对外开放水平，建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心；推进专业领域规则衔接，进一步扩大港澳专业人士便利执业范围，推行建筑师负责制；扩大金融业对外开放，不断扩大外商投资股权投资企业（QFLP）、合格境内投资者境外投资（QDIE）试点范围；加强与港澳政府部门的信息对接与共享，推动港澳跨境电子证照、公证文书等跨境共享应用。南沙自贸试验区在全国率先发布对接RCEP、CPTPP国际高标准经贸规则的“十七条”，聚焦贸易投资自由化便利化、金融服务、数据流动、竞争中立、绿色发展等领域，开展先行先试，进行压力测试。同时，南沙正在布局“环港科大创新带”，通过对接国际化高水平教育标准和体系，吸引越来越多的人才进入大湾区，不断丰富以高质量发展推进中国式现代化建设走在前列的“第一资源”。